Administration et Aménagement du Territ
Le vin est le produit agricole le plus réglementé en France mais également dans l'Union européenne. L'intervention de différentes sources réglementaires dans la production du champagne engendre des difficultés quant aux règles à appliquer au quotidien. Il est nécessaire de bien appréhender toutes les étapes relatives à son élaboration pour comprendre le cheminement juridique qui aboutit à produire un vin d'exception tant par ses qualités intrinsèques que par sa réussite commerciale.
Les acteurs des territoires se demandent comment orienter l'action collective. Faut-il privilégier les équilibres du court terme au détriment des questionnements sur le long terme ? Comment changer le modèle de développement, selon quel mode d'articulation du global au local, sachant que les degrés de liberté sont limités ? D'où un enjeu second, qui est celui de la méthode. Cet ouvrage est l'expression de la nécessité de "penser autrement pour agir autrement" et de construire de nouveaux outils de représentation des enjeux du futur pour l'action collective d'aujourd'hui.
Avec l'arrière pensée de sauver les actuels départements, notre administration s'appuie sur des groupements de communes dissociant les villes et les campagnes environnantes. Une autre solution existe, ménageant les communes et associant les villes et les campagnes : dessiner autour de nos villes de plus petits départements, aptes à réunir les compétences de proximité aujourd'hui partagées entre départements et agglomérations. Un contreprojet pour éviter un fiasco.
Certaines associations ont développé leurs activités avec une réelle efficacité et sont devenues de véritables prestataires des collectivités. Ne convient-il pas de leur appliquer les procédures relatives aux délégations de services publics ou aux marchés publics ? Leur organisation étant parfois similaire à de véritables entreprises, ne sont-elles pas concernées par les droits de la concurrence et des aides économiques ? Qu'advient-il des fonctionnaires mis éventuellement à disposition ? A quelles règles fiscales doivent-elles se référer ?
Découvrez une analyse comparative inédite des modèles d'urbanisme et d'aménagement en France et en Grande-Bretagne.
Elus, créateurs de territoires ? Oui, lorsqu'ils savent en mobiliser les acteurs, toute obédience confondue, et ouvrir des espaces de dialogues, de rencontres, de créativité, d'entreprenariats. Alors le territoire n'est plus ni une surface ni un découpage administratif de légitimité ou à géométrie variable selon les marchés... mais un véritable trerritoire de projet, voire un territoire créatif.
Est ici posée l'hypothèse que la réforme territoriale de décembre 2010 marque le retour de l'Etat sur le territoire. La République serait davantage "déconcentralisée" que décentralisée, l'Etat modelant le territoire en tenant compte de ses intérêts et des contraintes nées de nouvelles exigences de la gestion publique. Le rôle des collectivités et leur "principe d'action" sont profondément remis en question.