Gestion publique locale_Finances publiqu
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En l'espace de quatre décennies de décentralisation (1982-2024), la gestion des collectivités locales s'est profondément transformée. Des méthodes novatrices de management et de financement se sont développées, mais elles se sont accompagnées d'une montée des risques et d'une plus grande vulnérabilité dans un contexte de très fortes tensions sur les finances publiques. Cette 9e édition de Gestion financière des collectivités territoriales a été entièrement refondue en 2024 pour tenir compte de l'actualité financière et fiscale la plus récente. Depuis la précédente édition, l'ouvrage s'est étoffé en passant de 40 à 51 chapitres. Sont développés, en des termes pédagogiques, les différents aspects méthodologiques et pratiques de la gestion territoriale : analyse financière et fiscale, stratégie intercommunale et mutualisation des moyens, péréquation communale, départementale et régionale, choix des investissements publics, communication financière, analyse et contrôle des satellites, consolidation des comptes et des risques, évaluation des délégations de service public et des PPP, gestion de dette et de trésorerie, stratégie patrimoniale, gestion de la TVA, autorisations de programme et d'engagement, règlement financier... Un chapitre consacré aux bases du calcul actuariel, un glossaire des termes budgétaires et financiers et 275 figures (graphiques, tableaux, diagrammes et cartes) en quadrichromie, contribuent à faire de cet ouvrage l'instrument de référence en matière de gestion financière des collectivités territoriales. Et avec un index porté à présent à quelque 600 entrées différentes, cette 9e édition devient à la fois un guide méthodologique et un véritable dictionnaire de la gestion locale. Destiné aux élus, directeurs généraux, directeurs financiers et autres gestionnaires des collectivités locales, il intéresse également leurs partenaires (prêteurs, délégataires, gestions externes..) ainsi que les fonctionnaires d'État (préfectures, trésoreries, chambres régionales des comptes, etc.).Les ouvrages de la collection «Méthodes» proposent des outils et des solutions concrètes permettant de maîtriser la gestion d'une opération de construction en toute sécurité. Modèles de documents, fiches opérationnelles, synthèses des méthodologies et recommandations pratiques font de ces manuels des ouvrages de référence utilisables au quotidien par les professionnels de la construction.
Le contenu du budget communal et son fonctionnement sont souvent faiblement maîtrisés par les élus. En outre, les services de l'État les éclairent rarement ou de manière incomplète et les ressources documentaires existantes sont difficiles à appréhender. Or, le budget communal répond à des règles strictes et complexes, que tout élu doit respecter pour définir une politique locale adaptée. Pédagogique et accessible, structuré sous forme de fiches thématiques, cet ouvrage détaille le contenu de l'acte budgétaire et le système financier local, tout en s'appuyant sur des cas concrets. Composé de six chapitres, il aborde les règles essentielles à connaître pour comprendre et élaborer un budget communal, notamment : - les grands principes qui s'imposent au budget communal ; - le rôle de chaque décideur et participant ; - la composition et le contenu des documents budgétaires ; - la construction du budget, section par section, etc.
Recul de l'autonomie fiscale, diminution des moyens financiers octroyés par l'État au monde territorial, redéploiement des recettes fiscales entre collectivités, etc., les repères que s'étaient progressivement bâtis les élus locaux doivent se reconstruire. Dans ce contexte difficile et complexe, Décrypter les finances publiques locales fournit une analyse permettant aux acteurs des collectivités : - de se doter d'une méthode d'analyse financière ; - d'améliorer l'anticipation des risques et la capacité de décision ; - de maîtriser les rouages du système financier territorial ; - de comprendre les mécanismes expliquant l'évolution et la répartition des concours financiers de l'État ; - et enfin, d'appréhender le fonctionnement systémique de la coopération intercommunale régissant les relations financières entre un groupement et ses communes. Construit en cinq parties, l'ouvrage traite des concours financiers de l'État aux collectivités, des règles relatives à la fiscalité, du fonctionnement systémique intercommunal, de l'analyse financière et des mécanismes de péréquation. Enrichi de schémas et de tableaux d'analyse synthétique, il est un outil incontournable pour les professionnels de la finance locale et une aide à la compréhension des arcanes des finances locales. Cette troisième édition est une version actualisée et enrichie de Comprendre les finances publiques locales, ouvrage de référence pour les étudiants et pour l'enseignement. Elle intègre notamment les nouveautés relatives à la loi de finances 2018, dont un chapitre analysant et illustrant les mécanismes du nouveau dégrèvement de taxe d'habitation.