AUBE TERRITOIRE
Trente-cinq années de mandats électifs divers, notamment de maire et de sénateur, apportent une connaissance approfondie du monde politique et de ses acteurs ainsi qu'une expérience de terrain riche d'enseignements. S'appuyant sur un compte rendu d'activités très bien documenté, François Marc tend à démontrer dans cet ouvrage en quoi « l'expérience du réel » est ce qui donne réellement du sens à l'action politique et à l'oeuvre de transformation sociale. À travers une analyse détaillée et argumentée des ressorts de la gouvernance publique, l'auteur revisite les étapes de son propre parcours et illustre son propos de nombreuses anecdotes et d'illustrations très concrètes concernant la vie au quotidien d'un élu de terrain. L'expérience acquise le conduit par ailleurs à mettre en avant le souci de transparence et à démontrer en quoi la fonction d'élu apporte à notre société une réelle plus-value en matière de solidarité et de fraternité. François Marc, né en 1950, a exercé en tant qu'universitaire durant vingt-cinq ans avant de s'investir à plein temps dans des fonctions électives : maire, président de communauté de communes, vice-président du conseil départemental puis sénateur du Finistère jusqu'en 2017.
Ce livre analyse comment la ville est devenue le réceptacle de l'évolution de la société et des modes de vie dans un monde incertain, une économie incertaine et des territoires incertains. Comment essayer de construire un récit dans lequel les citoyens se retrouvent, dans lequel les élus s'engagent. La fragilité, aujourd'hui, des êtres humains, auxquels on demande de s'inventer sans cesse, exige des responsables publics qu'ils soient capables de fixer un cap et que la politique produise ce récit dans lequel chacun trouve sa place. Ce livre n'a pas de prétention scientifique. Il se veut une manière de raconter la ville, une lecture de ville à travers une expérience d'élu et de professionnel, tout au long de quelques dizaines d'années de pratique. Jean-Yves Chapuis a été élu à Rennes. Il est aujourd'hui consultant en stratégie urbaine et enseigne à l'École nationale supérieure d'architecture Paris Val-de-Seine.
«Les populations rurales, à tort ou à raison, vivent un sentiment d'abandon comme celles des banlieues. Et pourtant, dans cet espace rural, de nombreux territoires se développent. En cette période de bouleversement géostratégique, technologique, tout est remis en cause. Il est inutile de nourrir la nostalgie de la ruralité d'hier ou celle de la grande période de l'aménagement du territoire: elles appartiennent à l'histoire. Il faut, dans l'espace rural aussi, changer de vision du futur, revoir la méthode, refonder l'approche du développement et, surtout, accompagner la révolution numérique, qui constitue une opportunité exceptionnelle de prendre un nouveau départ, à condition de ne pas se laisser endormir par les discours ni de tout attendre de l'État!» René Souchon René Souchon possède une expérience exceptionnelle du milieu rural grâce à ses activités professionnelles (inspecteur général de l'agriculture), élues (conseiller général du Cantal, maire d'Aurillac, député du Cantal, président du conseil régional d'Auvergne) ou nommées (secrétaire d'État puis ministre délégué chargé de l'Agriculture et de la Forêt).
Ces Questions urbaines ne sont pas seulement des préoccupations académiques, ce sont des interpellations du citoyen et de la communauté nationale. La ville devient un prétexte pour s'interroger sur l'avenir de la société tout entière. Solutions sectorielles ou réévaluations des principes de la nation?? Initiatives individuelles et locales ou réformes des institutions?? Mesures d'urgence immédiates ou traitements de fond?? L'espace et le temps sont observés, et finalement le lien qui rend cohérents un peuple et son territoire. En quelques décennies, la ville est devenue ce que la terre a été pendant des millénaires pour les civilisations agricoles?: une source de vie et une reconnaissance d'identité. Ne pas la mettre au centre du débat politique est une erreur historique tragique. Le livre s'adresse aussi bien au spécialiste qu'à l'habitant et à l'élu qui s'intéressent à la ville contemporaine. Guy Burgel est ancien élève de l'École normale supérieure (Ulm), agrégé de géographie, professeur de géographie urbaine et d'urbanisme à l'université Paris-Nanterre, où il a fondé le Laboratoire de géographie urbaine et créé la collection Villes en parallèle, qu'il édite avec Galia Burgel. Il est membre de l'Académie d'architecture et docteur honoris causa de l'Université nationale polytechnique d'Athènes.
«On voit poindre, dans les propos de Tristan Benhaïm et d'Alain Maugard, une nouvelle étape de la démocratie, faite de plus d'implication personnelle, de maîtrise d'une économie redevenue plus proche et de projet partagé pour un avenir commun.Leur approche se veut résolument optimiste, après un diagnostic sans concession sur la situation actuelle.C'est de l'urbanité qu'ils nous parlent, donnant une nouvelle jeunesse aux propos d'Henri Lefebvre sur ses composantes: centralité, diversité, connectivité.Ces trois paramètres sont plus que jamais au rendez-vous pour faire de la ville, avec d'autres valeurs nées des révolutions en cours comme le dialogue avec la nature, la fertilité de l'altérité, la vertu de l'économie d'usage un lieu créateur de civilisation, de progrès par l'innovation et d'invention de nouvelles formes de bien-vivre.»Gilbert Emont, directeur de l'Institut PalladioTristan Benhaïm est psycho-sociologue, vice-président de l'institut Sociovision.Alain Maugard est ingénieur, spécialiste de l'urbanisme et de la contruction.
«La diversification de l'habitat, élément central des modalités d'intervention de l'ANRU, sert de feuille de route aux opérations que celle-ci finance et à partir de laquelle chaque site adapte ses objectifs et ses modes opératoires au contexte des projets. Ce guide, richement documenté par la diversité des expériences locales, est une belle contribution à la mise en oeuvre de cette diversification. Si diversifier l'habitat des territoires en rénovation urbaine suppose de mobiliser une gamme très large de produits immobiliers et de façons de faire, pour autant la diversité des produits n'est pas une garantie suffisante de l'attractivité résidentielle tant espérée. Reste donc à donner durablement l'envie d'habiter ces quartiers aux autres habitants de la ville. C'est la longue durée qui sera la clé, celle de la gestion urbaine dans toutes ses dimensions.» Jean-Claude Driant, urbaniste
«Si rien n'était fait pour maîtriser l'augmentation de l'effet de serre liée aux activités humaines, le réchauffement moyen serait supérieur à 4°C en 2100. Or plus de 30% de la consommation d'énergie finale sont dus au secteur du bâtiment.Riche d'un bilan de rénovations entreprises dans 500 quartiers durant ces dix dernières années, le Pôle d'Appui Opérationnel de l'ANRU nous offre ce «guide pratique» qui pose les enjeux majeurs liés à l'énergie en zone urbaine et donne des recommandations pour l'élaboration de stratégies énergétiques. Je suis convaincu que cet ouvrage à destination des professionnels de l'urbanisme, plus particulièrement de la rénovation urbaine, sera un outil extrêmement utile pour les projets à venir. Et par là même pour la lutte contre le réchauffement climatique.»Jean Jouzel, climatologue
«Habiter, ce n'est pas seulement être logé, avoir un toit, des murs, des fenêtres. Habiter, c'est le fruit d'une action, de choix, du récit d'une vie que l'on essaye de faire sienne. Nos modes de vie changent vite, nos familles se sont transformées, les générations avancent, le travail a changé de nature et est devenu plus rare. Alors, la rénovation est apprentissage pour chacun. Les territoires de l'ANRU doivent devenir des territoires où s'invente une démocratie participative. Ainsi, ces lieux construits hier sans habitants peuvent, maintenant qu'ils sont habités, devenir des lieux expérimentaux d'une autre relation entre usagers et décideurs. Ce livre peut être lu comme un manuel pour cette révolution citoyenne. »Jean Viard, sociologue