Ces dernières années, les domaines d'intervention de l'État ont proliféré. De multiples acteurs économiques et sociaux, territoriaux et transnationaux, ont été également mobilisés et interfèrent avec l'État. Ce manuel permet de comprendre ces dynamiques et leurs transformations. Il reprend les principaux concepts et modèles d'analyse et présente une synthèse à partir de deux questions fondamentales : - Qu'est-ce qu'une politique publique ? Un commandement émanant d'une autorité centrale afin de résoudre un problème au nom du bien commun ; ou bien un vaste espace de négociation entre une multitude d'acteurs privés et publics ? - Comment changent les politiques publiques ? Par des mobilisations sociales appelant à une régulation publique ; ou bien en fonction des contextes institutionnels qui formatent ces demandes, selon leurs logiques internes ?

Les métropoles ne sont pas ingouvernables mais elles sont, paradoxalement, l'objet d'intenses investissements de gouvernement. Elles sont, en partie, structurées par des activités très denses de gouvernement, des rapports de pouvoir, des sous-systèmes politiques, des instruments, des conflits, des investissements publics et privés, des coalitions d'acteurs, des entrepreneurs politiques, des rapports sociaux, des réseaux d'infrastructure, par l'action d'organisations multiples, de groupes sociaux et des formes d'action collective plus ou moins coordonnées, peu structurées par des fins, des visions, des objectifs. C'est le cas du Grand Paris dont la gouvernance peut être analysée en termes d'anarchie organisée, comme le montrent les enquêtes menées par les auteurs de cet ouvrage. Patrick Le Galès est directeur de recherche CNRS au Centre d'études européennes et de politique comparée de Sciences Po. Il a aussi dirigé Gouverner la métropole parisienne. Avec les contributions de : Félix Adisson, Camille Allé, Nadia Arab, Francesca Artioli, Agnès Bastin, Emmanuel Bellanger, Jean-Baptiste Chambon et Antoine Courmont. Gilles Crague, Ludovic Halbert, Joël Idt, Christine Lelévrier, Dominique Lorrain, Nicolas Maisetti, Daniel Mouchard, Roberto Rodriguez, Éric Verdeil.

Paris, les 7,2 millions d'habitants du Grand Paris ou les 12,2 millions d'habitants de la région Ile-de-France sont des enjeux majeurs pour l'Etat, qui a créé au fil du temps des institutions, lancé des politiques publiques, souvent en tension avec les autorités locales, pour les gouverner. Quelle que soit l'échelle retenue, beaucoup estiment que la métropole parisienne est ingouvernable. Les auteurs de ce livre analysent la manière dont l'enjeu parisien est devenu un problème pour l'Etat français et comment la création d'institutions a tenté d'y répondre. Ils montrent les limites et les contradictions de l'action de l'Etat en lien avec les collectivité locales pour gouverner le foncier, le logement ou encore les transports. Doyen de l'école urbaine de Sciences Po, politiste et sociologue comparatiste, Patrick Le Galès est directeur de recherche CNRS au Centre d'études européennes et de politique comparée de Sciences Po et professeur à Sciences Po. Avec les contributions de Thomas Aguilera, Francesca Artioli, Christine Barwick, Emmanuel Bellanger, Renaud Epstein, Vlad Gross, Charlotte Halpern, Patrick Le Galès, Patrick le Lidec, Jacques de Maillard, Sébastien Pradella, Pauline Prat, Mathieu Zagrodski.

Alors que la plupart des débats autour des politiques publiques se focalisent sur les objectifs annoncés et sur les résultats obtenus, l'ouvrage dirigé par Pierre Lascoumes et Patrick Le Galès propose de faire porter l'attention sur les instruments de l'action publique. À travers ces études de cas européens, de la rationalisation salariale dans l'administration française à la restructuration de l'État en Grande-Bretagne, en passant par la réforme de la politique bancaire en Italie, un certain nombre de caractéristiques - des conditions de leur choix, des effets qu'ils produisent, aux rapports gouvernantsgouvernés qu'ils induisent - se dessinent. Au-delà, l'analyse des instruments d'action publique démontre sa capacité à révéler l'évolution des politiques publiques.

Les gouvernements New Labour ont créé un cocktail original composé de trois quarts de réformes néolibérales et antilibérales inspirées de l'exemple américain, d'un doigt de social-démocratie scandinave, et d'une volonté aiguë d'expérimentation qui a profondément transformé la Grande-Bretagne. Gouvernant pays et parti par une combinaison de slogans et d'indicateurs de performance, une force de conviction et un leadership extraordinaire, Tony Blair a réussi à faire accepter des réformes radicales de l'État et des services publics. Gordon Brown, moins populaire, a hérité d'une crise économique sans précédent...aggravée par les politiques menées depuis treize ans. Élus pour restaurer la confiance et les services publics, répondre aux inégalités croissantes, les néotravaillistes semblent après trois mandats usés par le pouvoir et singulièrement à court d'inspiration. Cet ouvrage propose une analyse originale du « laboratoire » New Labour et de ses effets sur la vie des citoyens britanniques. Une révolution bureaucratique qui continue à se diffuser en France et en Europe !