Ce livre se penche sur la pensée de deux auteurs contemporains, Zygmunt Bauman et Daniel Innerarity, à travers l'étude de certaines de leurs oeuvres publiées de leur vivant et/ou à titre posthume. Il s'avère que, malgré leurs différences d'âge, d'origine géographique, de discipline, de trajectoires vitale et académique, ils partagent un même humanisme et une volonté résolue de s'attaquer, avec rigueur et lucidité, aux transformations profondes que connaissent les sociétés actuelles, sous l'effet conjugué de la globalisation, du libéralisme et de l'individualisme, ainsi qu'aux multiples crises, à la fois politiques, économiques, sociales, culturelles et sanitaires, auxquelles elles se heurtent. Ce sont, en outre, de véritables intellectuels n'hésitant pas à intervenir dans le débat public sur les principaux enjeux de notre temps.

Que font les acteurs pour gérer et tâcher d'atténuer les effets néfastes de l'incertitude croissante qui caractérise les sociétés contemporaines ?   Ils s'efforcent, d'abord, de renforcer les régulations, afin de réduire l'imprévisibilité des situations, et d'accélérer certaines transitions. Ils essaient, ensuite, de construire une vision d'avenir, en concevant des projets de territoire et/ou de société de manière participative, et de changer d'approche, particulièrement en apprenant des erreurs commises et en concevant l'incertitude comme une opportunité.   Enfin, ils tentent de s'adapter en ayant recours à des stratégies innovantes, tout en faisant preuve d'empowerment, mais aussi d'accroître leurs connaissances, de créer de la confiance mutuelle et de renforcer le développement humain qui est, à la fois, un moyen et une fin en soi.

Nous vivons de plus en plus dans des sociétés de l'incertitude. En raison de la fin des grands récits, l'accélération des changements, la fragmentation croissante du corps social et l'essor de l'individualisation, les sociétés actuelles sont confrontées, non seulement à une multiplication d'événements imprévus ayant des effets multiples et sur le moyen terme, mais aussi et surtout à une intensification et diversification de l'incertitude, et ce, dans tous les domaines. Cela entraîne une accentuation des risques et de leur perception qui provoque, à son tour, un accroissement de l'insécurité et du sentiment d'insécurité, sociaux notamment. Or, toutes les populations ne sont pas exposées de la même manière et avec la même force à l'incertitude, les inégalités environnementales, géopolitiques, socioéconomiques et culturelles ayant une incidence non négligeable en la matière. Toutefois, par-delà ces inégalités, il apparaît que cette incertitude croissante favorise l'essor de phénomènes tels que le présentisme, le populisme, le fondamentalisme, le conspirationnisme et la xénophobie.

Le logement est devenu une problématique centrale au Pays Basque, aussi bien pour ses élus que pour ses habitants. S'agissant d'un territoire attractif, de par son identité propre, sa qualité de vie et son dynamisme économique, la population du Pays Basque a augmenté de 9,6% durant la dernière décennie, ce qui, associé à l'importance des résidences secondaires et à l'essor de la location saisonnière, ne manque pas de provoquer des tensions sur les marchés foncier et immobilier locaux. Dans pareil contexte, ce livre s'efforce de rendre compte de la politique du logement élaborée puis mise en oeuvre au Pays Basque au cours des dernières années. Cette politique publique s'inscrit dans une histoire et un cadre législatif donnés ayant permis de se doter de programmes et d'instruments adaptés, bien qu'insuffisants, pour tenter de réguler ces marchés dans un territoire traversé par d'importantes transformations et devant affronter des défis de taille.

Cet ouvrage analyse la politique sociale conçue et mise en oeuvre au Pays Basque, tant dans ses fondements, son organisation, sa gouvernance et son contenu que dans les défis auxquels elle est confrontée, les questions sociales étant au coeur des préoccupations des habitants comme de leurs représentants. Ce territoire fait en effet face à une double mutation. D'une part, la conjonction de la mondialisation, de la libéralisation et de l'individualisation a profondément et rapidement transformé la société. D'autre part, les vagues successives de décentralisation ont doté les collectivités territoriales de nouvelles compétences en matière sociale, renforçant ainsi le rôle des acteurs locaux dans la promotion du bien-être des habitants.

Ce livre s'efforce de rendre compte de la politique culturelle en général et de celle en faveur de la culture basque en particulier, élaborées puis mises en oeuvre par les pouvoirs publics. À ce titre, la création de l'Institut culturel basque en 1990 marque un tournant décisif. S'en suivent la prospective Pays Basque 2010 puis le schéma d'aménagement culturel qui, après une période de négociations, débouchent sur une contractualisation dans le cadre de la convention de développement et, surtout, de la convention spécifique Pays Basque 2001-2006. Au terme de cette dernière, un nouveau projet de territoire est conçu qui donne lieu à deux contrats territoriaux successifs pour les périodes 2007-2013 et 2015-2020. Parallèlement, l'Institut culturel basque élabore une politique de promotion de la culture basque à laquelle s'ajoutent celles mises en oeuvre par les différents pouvoirs publics. Ces politiques donnent des résultats tangibles comme en témoignent les différentes enquêtes réalisées.

Le contexte actuel est marqué, à la fois, par l'exacerbation des tensions territoriales, avec la métropolisation des capitales régionales, l'essor du phénomène périurbain et le dépeuplement des zones rurales de moins en moins dotées en services publics et en emplois, et par l'essoufflement d'un modèle de développement basé sur la concentration de l'activité productive, l'exploitation des ressources naturelles et l'augmentation des inégalités. Si ces évolutions ne sont pas spécifiques au Pays Basque, elles y trouvent une résonance particulière. L'objectif de ce livre est précisément de rendre compte de cette manière originale de concevoir le territoire et d'envisager son aménagement et son développement.

Le présent numéro est consacré à la réalité sociolinguistique du basque dans la Communauté autonome d'Euskadi (CAE), s'agissant d'une région de la péninsule Ibérique jouissant d'un gouvernement autonome. Après avoir proposé une cartographie sociolinguistique du basque et mis en exergue les opinions et les attitudes de la population à l'égard de cette langue, ce numéro se penche sur le statut juridique du basque dans la CAE ainsi que sur sa présence dans l'enseignement et les médias. Le mouvement de revitalisation de cette langue, sa place occupée dans le discours nationaliste sont étudiés.

Cet ouvrage prend appui sur une enquête qui s'efforce : 1) de déterminer la manière dont les individus définissent les concepts de science, technologie et innovation ; 2) d'identifier leurs perceptions générales de la science et de la technologie ; 3) de comprendre leurs préoccupations et leurs attentes en matière de politique scientifique ; 4) de connaître les opinions que suscitent les contextes sociaux et institutionnels de la science ; 5) de préciser leurs appréciations sur la communication scientifique.

Après plusieurs processus de négociations infructueux entre l'État espagnol et l'ETA, à la fois à Alger, Genève et Oslo, et dix ans après la Conférence internationale de paix d'Aiete puis l'annonce, peu après, de la fin de son activité armée par l'ETA, l'heure est venue de revenir sur le processus de paix au Pays basque dans lequel aussi bien les acteurs de la société civile organisée que les élus locaux ont joué un rôle majeur, à la fois en tant qu'instigateurs et accompagnateurs. Soucieux de créer les conditions d'une paix durable et éviter ainsi que les nouvelles générations ne soient confrontées à la violence politique et à la répression étatique, les acteurs du territoire se sont engagés afinde favoriser la fin de la lutte armée, le désarmement de l'ETA et sa dissolution dé nitive, mais aussi en vue de résoudre les conséquences du conflit et, en particulier, le sort des prisonniers et celui des victimes, et ce, pour construire un vivre-ensemble pérenne.

Après l'ouvrage Le vote nationaliste basque, qui retraçait l'évolution de ce vote depuis la création du mouvement nationaliste basque moderne en 1963 jusqu'au milieu des années 2000, l'heure est venue de faire le bilan des quinze dernières années, d'autant que des évolutions notables ont eu lieu au cours de cette période. D'une part, le contexte a été marqué par l'institutionnalisation du territoire et le processus de paix engagé, synonyme de désarmement puis de dissolution de l'ETA et de flexibilisation de la politique pénitentiaire. D'autre part, les partis nationalistes basques se sont regroupés au sein de la coalition électorale Euskal Herria Bai qui est devenue, ultérieurement, un parti politique à part entière, traduisant une intégration progressive de ses composantes et exprimant un souci d'attirer des indépendants non encartés jusqu'alors. Enfin, le vote nationaliste basque s'est consolidé comme troisième force politique et première force de gauche au Pays Basque, avant de se présenter comme une alternative crédible aux formations de centre-droit qui dominent le paysage politique local depuis des décennies.