La crise du Covid-19 touche un tel enchevêtrement d'enjeux scientifiques, économiques et sociaux que les seuls savoirs scientifiques et techniques ne sauraient en venir à bout. Les gouvernants doivent faire face à une intense complexité, à une grande incertitude, à l'instabilité des phénomènes. Face au risque sanitaire généré en cette fin d'hiver 2020 par l'irruption du virus Covid-19, l'action publique s'exerce au sein de configurations marquées par la complexité et l'incertitude. Dans ce contexte, la mobilisation des savoirs et leur articulation à la décision politique sont cruciales. Au cours des dernières décennies, cette question des savoirs a suscité des recherches en sciences sociales, principalement autour de l'expertise et du possible avènement d'une « démocratie technique ». À partir de ces travaux, des préconisations et bonnes pratiques ont été élaborées. De nombreux secteurs de l'action publique, aux différentes échelles territoriales, s'en sont progressivement emparés (environnement, nouvelles technologies, etc.).