Pasquinade is a satire or critical comment traditionally posted in a public place in ancient Rome; in particular, on the statue of Pasquino. Pasquinades in E is Gilles Paquet's contribution to this waning tradition. These essays are exercises in critical thinking. They aim to exorcise a number of mental prisons about aspects of governing, and at denouncing pathologies in our ways of thinking and governing ourselves, by exposing their toxic nature. Silence on such matters connotes tacit agreement with toxic nonsense and, therefore, guilt by association for the ensuing mal-governance.

This book looks into the forces at work that have undermined critical thinking and sound intellectual inquiry in the world of public affairs in Canada, have fostered reductive perspectives and destructive blockages to collaborative governance to emerge, and have succeeded in blinding observers to the real sources of the present Canadian malaise, blocking the road to imaginative repairs. Part I deals frontally with the twilight of critical thinking that has led to a dramatic weakening of the critical examination of issues, and the process of inquiry that has been significantly weakened by ever narrower perspectives. Part II focuses on two mental prisons: the obsessive and reductive insistence on a quantophrenic twist (only that which can be quantified counts); and the failure by crucial partners to live up to the requirements of their burden of office in circumstances when disloyalty considerably enfeebles the possibility of effective collaborative governance and the chance for organizations to succeed. Part III suggests that it is not impossible to get rid of the blinders preventing the adoption of more synoptic approaches, and the exploration of more imaginative designs to repair our organizations and institutions. Ways to deal with the challenges facing the Canadian socio-economy are hinted at, and the work of a successful social architect showcased. The conclusion makes the case for an approach that is both synoptic and guided by reasonableness - against the dogmas of disciplines and skimpy rationality.

«La vocation de l'antimanuel est de faire le ménage sur un terrain jonché de postulats naïfs, de raisonnements courts, de propositions dogmatiques et de recettes simplistes pour le décontaminer. Objectif : débronzer les dogmes, aider à prendre une vue d'ensemble des questions en suspens et faciliter le travail de la pensée critique. En combattant toute orthodoxie, l'antimanuel est donc une forme bien ajustée au contenu de l'approche de la gouvernance - qui est essentiellement subversive. Ce travail de déblayage part d'un besoin d'antidote et s'attaque d'abord au plus toxique : aux virus qui minent les discussions sur la gouvernance collaborative. Quant au travail de construction qui obligatoirement doit suivre, comme il est prématuré de penser à des traités formels dans le monde de la gouvernance collaborative pour le moment, l'antimanuel vise relativement bas: il veut seulement aider le lecteur à identifier les pathologies de gouvernance les plus importantes et à apprécier ce qui peut être fait pour améliorer la situation.» (G. P.)

A provocative reimagining of the Canadian public service. Public administration in Canada needs to change. A handful of scholars across Canada have been sounding the alarm for years but to no avail. Talented young bureaucrats have been joining the public service with fresh ideas capable of creating real change, but the black hole consumes all. In The Black Hole of Public Administration, experienced public servant Ruth Hubbard and public administration iconoclast Gilles Paquet sound a wake-up call to the federal public service. They lament the lack of "serious play" going on in Canada's public administration today and map some possible escape plans. They look to a more participatory governance model-"open source" governing or "small g" governance-as a way to liberate our public service from antiquated styles and systems of governing. In their recognizably rebellious style, Hubbard and Paquet demand that public administration scholars and senior level bureaucrats pull their heads out of the sand and confront the problems of the current system and develop a new system that can address the needs of Canada today. Published in English.

Le Canada français de l’après-guerre à la fin du XXe siècle vu par un économiste et ethnologue de renom.

La gouvernance est à la fois une manière de voir, un cadre d'analyse, un langage de définition de problèmes, un appareil d'examen clinique pour remonter à la source de mauvaises performances et, enfin, un outillage mental pour le designer organisationnel à qui on demandera de faire les radoubs qui s'imposent. Ce texte présente quelques concepts-leviers dans ce genre de travail (collaboration, réseau, stewardship, etc.) ainsi que certains principes et mécanismes s'étant avérés utiles dans le design d'une gouvernance porteuse d'une super-vision à saveur confédérale. Cette gouvernance assure un cadre d'apprentissage collectif, d'expérimentation et d'innovation susceptible d'assurer la pérennité des organisations.

Ce petit livre reprend en gros le contenu de la conférence d'ouverture livrée dans le programme de certification universitaire en gouvernance de sociétés du Collège des Administrateurs de l'Université Laval. Gouvernance corporative connote ici la coordination efficace et dynamique de l'organisation quand pouvoir, ressources et information sont vastement distribués entre plusieurs mains - dans le privé, le public, le communautaire, etc.

This book explores the thinking of Canadian federal public service senior executives through conversations. The transformation of the environment and of the institutional order has created quite a challenge: maintaining some sort of adequacy between these evolving realities and the frames of reference in use by public sector executives. Complexity is often nothing more than a name for a new order calling for a new frame of reference, and the reluctance to abandon old conceptual frameworks is often responsible for fundamental learning disabilities. Through a series of conversations with Canadian federal senior executives about more and more daunting problems - from coping with an evolving context, to engaging intelligently with a new modus operandi, to trying to nudge and tweak programs in order to correct toxic pathologies, to reframing perceptions and redesigning organizations to meet the new challenges-weaknesses of the capabilities of the Canadian federal executives to respond to current challenges were revealed, and suggestions made about ways to kick start a process of refurbishment of these capabilities.

Cet ouvrage est le troisième volet d'une trilogie sur le Canada français. Dans un premier volet, j'ai jeté un coup d'oeil rétrospectif sur la période avant la Révolution tranquille; dans le second, j'ai décrit le monde qui a émergé autour de la Révolution tranquille. Ce troisième volet invite le lecteur à se mobiliser pour aider à construire une diaspora canadienne-française antifragile. Délibérément indéterministe, cet ouvrage invite à mettre en place un système d'enquête pour développer des formes de gouverne inédites mieux ajustées à la réalité diasporique et évolutionnaire du Canada français, et davantage focalisées sur la poursuite d'objectifs de vitalité communautaire plutôt que sur un repli vers l'autoconservation linguistique. La première partie de l'ouvrage passe en revue l'outillage mental nécessaire pour construire la sorte de gouvernance baroque dont le Canada français, comme bien des entités post-modernes, a besoin : une gouvernance eunomique - c'est-à-dire qui convient - et antifragile - c'est-à-dire qui accroît sa robustesse à proportion qu'elle est soumise à des pressions accrues. La seconde partie de l'ouvrage fait un peu de rétroprospective - comme dirait Jacques Lesourne. Elle cherche à comprendre comment les divers acteurs et porteurs de projets au Canada français ont interagi dans le passé récent au plan socio-économique, impolitique et civique, comment ils ont engendré des pathologies de gouvernance, et comment ils nous ont révélé un peu de leur âme au fil des circonstances - tout cela pour aider à circonscrire les scénarios plausibles. La troisième partie met en garde contre certaines forces obscures qui promettent de ralentir le processus d'apprentissage collectif sur lequel le système d'enquête que je propose doit aboutir : parlementeries, technocratie, idole de l'adjudication, désinformation et corruption - autant de forces que le citoyen en tant que producteur de gouvernance va devoir neutraliser autant que possible. La conclusion propose une feuille de route vers une diaspora canadienne-française qui voudrait continuer à progresser, à se transformer de manière créatrice et fructueuse, tout en préservant une identité migrante.

Cet ouvrage est le dernier volet d'une tétralogie sur le Canada français qui, dans un premier temps, a jeté un coup d'oeil sur l'après-seconde guerre mondiale, puis, dans un second temps, sur la période autour de la « Révolution tranquille ». Le troisième tome a fait un relevé de divers aspects du Canada français dont on devra tenir compte si on veut développer un avenir pour la diaspora canadienne-française. Voilà qui préparait à aborder de front, dans le tome IV, le défi de réinventer le Canada français en tant que diaspora canadienne française antifragile. Au cinquantième anniversaire de la rupture de 1967 qui avait marqué une césure entre le Québec et le reste du Canada français dans la grande unité du Canada français, l'objectif de ce travail est clair : débroussailler et bien faire comprendre sur quelles réalités on pourrait réinventer le Canada français à partir de Nouveaux États Généraux. La première portion de l'ouvrage fait l'inventaire des grands paramètres (y compris le bijuridisme) avec lesquels il faudra composer dans cette aventure. La première partie de l'ouvrage passe en revue le terrain des opérations en portant une attention particulière aux mythes et fausses représentations qui ont toujours cours, ainsi qu'aux difficultés d'apprentissage aigües qui sont susceptibles de créer des blocages aux projets de renaissance du Canada français qu'on pourrait envisager. La seconde partie propose d'autres éléments incontournables dans tout projet de ré-imagination d'un Canada français modernisé parce qu'il devra passer par des paris sur la gouvernance culturelle et la polyphonie. En conclusion on propose un plan d'attaque qui pourrait bien réussir à moderniser la diaspora canadienne-française, et même à relustrer le vocable 'Canada français' et à lui redonner ses extraordinaires lettres de noblesse, si seulement on voulait s'en donner un peu la peine.

Governance connotes the way an organization, an economy, or a social system co-ordinates and steers itself. Some insist that governing is strictly a top-down process guided by authority and coercion, while others emphasize that it emerges bottom-up through the workings of the free market. This book rejects these simplistic views in favour of a more distributed view of governance based on a mix of coercion, quid pro quo market exchange and reciprocity, on a division of labour among the private, public, and civic sectors, and on the co-evolution of these different integration mechanisms. This book is for both practitioners confronted with governance issues and for citizens trying to make sense of the world around them.

In Crippling Epistemologies and Governance Failures, Gilles Paquet criticizes the prevailing practices of the social sciences on the basis of their inadequate concepts of knowledge, evidence and inquiry, concepts he claims have become methodological "mental prisons". Paquet describes the prevailing policy development process in Canada in terms of its weak information infrastructure, poor accountability, and inflexible organization design. In contrast, he suggests that social science and public policy should promote forms of "serious play" that would allow organizations to experiment with new structures. Paquet engages with numerous foundationalist programs in the social sciences in order to show their inadequacy and suggests important and unexplored directions in policy areas as diverse as education, science, health, intergovernmental and foreign policy. He closes the work with a plea for experimentalism in academic research, policy development, and organization design. Published in English.

Political commentator and public policy analyst Gilles Paquet examines the benefits and drawbacks of Canada's multiculturalism policy. He rejects the current policy which perpetuates difference and articulates a model for Canadian transculturalism, a more fluid understanding of multiculturalism based on the philosophy of cosmopolitanism which would strengthen moral contracts and encourage the social engagement of all Canadians. Published in English.

In 2004, Paul Martin asked Justice John Gomery to lead a public inquiry into potential misspending in the federal Sponsorship Program, a relatively small investment of taxpayers' money to try to convince Quebeckers of the benefits of Canadian federalism in the aftermath of the 1995 referendum on Quebec separation. The Gomery inquiry chose to focus exclusively on the sordid details of the money laundering and paid no attention to the deeper causes and sources of the problem: the dysfunctions of an existing centralized governing apparatus that is tearing the fabric of the country apart and the collusion of centralizing groups defending the status quo. Published in English.

Over the last few decades, the Westphalian nation-state has lost its hegemonic position in the system of geo-governance. A dispersive revolution has led to the emergence of powerful newly networked business organizations, new subsidiary-focused governments, and increasingly virtual, elective, and malleable communities. This in turn has led to the crystallization of distributed governance regimes, based on a wider variety of more fluid and always evolving groups of stakeholders. In The New Geo-Governance, Gilles Paquet develops a general conceptual framework to deal with the new evolving reality of global governance. He uses this framework to critically examine the evolving territorial governance (hemispheric governance, meso-innovation systems, smart city-regions) and tackles the more complex governance challenges raised by sustainability and common-property resources like oceans. Paquet further explores the implications of this emerging polycentric geo-governance on the new forms of stewardship and its impact on citizenship, federalism, and other technologies of coordination, and reflects on the sort of subversive bricolage required if the missing mechanisms for effective coordination are to be put in place. The New Geo-Governance will be of great interest to students and scholars interested in governance, organizational design, international affairs, and political studies. Published in English.