Les démarches intercommunales et la construction européenne relèvent des mêmes probléma­tiques. Elles se complètent et se confortent. À partir de son expérience de haut fonctionnaire et d'élu, l'auteur met en parallèle leurs dynamiques. Il évoque les notions d'intérêt commun, de frontière, d'étranger, de souveraineté, de «chez-soi» et d'ouverture sur le monde; de «clocher» et de solidarités. Les questions posées par la montée des populismes en Europe et par la quête de participation qui s'exprime dans notre pays sont pour lui assez similaires: il faut absolument retrouver le sens du «bien commun». Et nos collectivités ont une évidente vocation protectrice, qu'elles ­exerceront mieux si elles sont capables d'accueillir, et appellent à construire, un monde plus humain. Denis Badré fut haut fonctionnaire. Maire de Ville-d'Avray (Hauts-de-Seine) pendant vingt-deux ans, et sénateur. Il est toujours chargé du budget au bureau de la Métropole du Grand Paris.