La littérature scientifique consacrée aux processus stratégiques et à la planification stratégique dans les organisations publiques fait souvent référence à la nature des spécificités de la sphère et des missions publiques. D'un point de vue empirique il a été démontré que « Strategy does not seem to be applicable in the public sector in the same way as in the private sector, simply because of the dimension of "publicness" ». Plus particulièrement, les rôles confiés aux gestionnaires, par les décideurs politiques, ainsi que les fonctions traditionnellement assumées par les hauts dirigeants dans l'exercice stratégique ne relevaient pas (ou très peu) de l'analyse des enjeux et jeux concurrentiels, des options stratégiques découlant de la dynamique conjuguée des marchés, des institutions et des industries ou des capacités organisationnelles et entrepreneuriales, comme c'est le cas des entreprises du secteur privé. La stratégie, vue sous l'angle de l'instrumentation managériale, est surtout considérée comme outil de gestion à moyen et long termes, devant permettre aux gestionnaires publics d'assurer la pérennité des organisations qui opèrent dans un contexte institutionnel intégrant des valeurs, des structures d'organisation et des cadres de gestion spécifiques à la dynamique institutionnelle des systèmes de gouvernance orientés par la finalité publique.

La GESTION PAR RÉSULTATS (GPR) constitue aujourd'hui un cadre officiel de management public dans beaucoup de pays. Légitimée par des objectifs d'amélioration des services aux citoyens, d'optimisation des ressources disponibles et par une responsabilisation des gestionnaires publics, elle a été institutionnalisée dans le but de faire face à des impératifs budgétaires et financiers de la compétitivité des nations. Après avoir publié en 2008 La gestion intégrée par résultats - ouvrage qui répond aux questions de nombre de praticiens et de théoriciens du management public concernant la GPR -, Bachir Mazouz et ses collègues, par le présent ouvrage, se chargent de démystifier les pratiques et les outils de la GPR. Sur le plan conceptuel, les études présentées dans ce collectif démontrent qu'une institutionnalisation efficace de la GPR doit d'abord tenir compte de facteurs contextuels, notamment des structures politiques, des cadres institutionnels, des situations socio­démographiques et économiques distinctes et des valeurs et projets de société. Sur le plan de la mise en oeuvre, les auteurs démontrent ici que la GPR nécessite des agencements organisationnels caractérisés par l'exercice du pouvoir décisionnel, l'organisation du travail, l'allocation des ressources, la coordination des activités, les flux informationnels et les apprentissages réalisés par les agents de l'État. Contextes et agencements organisationnels contribuent donc à générer une grande variance empirique dans la manière dont la GPR est mise en oeuvre dans divers pays, divers secteurs de l'action publique et diverses entités formant le tissu organisationnel de l'État. Ce livre permettra aux enseignants-chercheurs, aux étu­diants et aux gestionnaires publics d'accéder à une connaissance plus élaborée des facteurs d'institutionnali­sation et de la mise en oeuvre de la GPR dans les organisa­tions de l'État.

Les projets publics et leurs gestionnaires n'ont pas toujours bon écho auprès des médias, des citoyens et des experts en gestion de projets. Cela est encore plus vrai en contexte de réformes administratives et de restrictions budgé­taires. Retards enregistrés dans la réception des ouvrages publics, dépassements de coûts ou lacunes en matière de qualité ; l'efficacité des ges­tionnaires de projets conçus et exécutés en contexte public est loin de faire l'unanimité. Quelles sont donc les véritables causes des piètres per­formances des gestionnaires de projets dans les organisations publiques ? Les études présentées dans cet ouvrage collectif démontrent que l'efficacité et l'efficience de la gestion de projets en contexte public sont tributaires de la capacité des gestionnaires à adapter les méthodologies, processus et outils aux spécificités organisationnelles et aux particularités sectorielles publiques. Chacun des chapitres est construit autour d'une conceptualisation d'une ou de plusieurs dimensions de la gestion de projets suivie d'illustrations empiriques et d'enseignements utiles à la pratique tirés des projets étudiés. L'approche andragogique met en évidence les spécificités organisationnelles publiques et les particularités sectorielles dont doivent tenir compte les gestionnaires de projets menés en contexte public. Cet ouvrage contribue donc à la démystification de la ges­tion de projets et à son institutionnalisation pour de meilleures performances de l'action publique.

Joseph L. Bower propose un angle d'observation différent qui donne tout son sens à l'équivocité des notions nord-américaines de la public administration, le management d'un bien commun d'essence tout à la fois technocratique et politique. C'est cette part de bien commun qui interroge l'auteur. Cette ambivalence constructive est au coeur des travaux de Bower qui renouvelle la pensée duale autour du management sans jamais se résoudre à une distinction exclusive entre public et privé.